鼓励节能环保企业多措并举提升创新能力
鼓励节能环保企业多措并举提升创新能力，星型卸料器应加强以企业为主体的技术创新能力建设，支持具有一定规模实力的大型企业采取通过自建或合作等方式，加强内部创新资源整合。支持从事节能环保规划及工程设计、关键技术服务和产品生产、运营服务等产业链上下游企业之间通过产业联盟、联合投资等合作方式，共同建设节能环保领域的产业共性技术研究机构，优化行业技术资源配置。政府应积极发挥引导和监督作用，逐步提高终端用能产品的能效标准和重点行业单位产品能耗限额标准，完善环境质量标准和污染物排放标准体系，提高污染物排放的控制要求，扩大监控污染物范围等。据中国水网研究院提供的消息，以市政污水处理行业为例，
截至2011年年底，全国3138座城镇污水处理厂近52%的项目进行了市场化运作，其中近44%的项目引入了社会投资，约8%的项目引入了专业化企业进行运营，污水处理设施投资、建设、运营的市场化过程，形成了以BOT、TOT等为主流的政府采购污水处理服务的商业模式。在此背景下，节能环保领域的市场需求将进一步释放。傅涛说，环境公共服务的范围将进一步扩大，如管网运营与维护、土地修复、河湖污染治理、生态修复等更多环境领域市场需求将进一步释放。过去说到污水垃圾处理，大家都认为是很重要的，但是往往不情愿真投入真给政策。实际上不论采取什么样的模式，BOT、PPP(公私合营)、TOT等商业模式企业都比较积极。
建立生产者责任延伸制度，深化排污权有偿使用和交易试点。开展生态文明先行先试，选择有代表性的地区开展生态文明先行示范区建设。
